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说说4166澳门金沙网娱乐总承包风险费

www.4166.com:2015-03-25 浏览次数:  【字体:

    在4166澳门金沙网娱乐中标工程量清单中,有一笔叫做“总承包风险费”的费用被列在工程量清单汇总表各章节合计费用之后 ,关于这笔费用的用途大家从字面就可以理解,是用于应对施工过程中各种风险而可能开支的费用。但在实际施工过程的计量工作中,由于计量人员往往不能准确把握该笔费用应当包含的内容,致使发生了能够从总承包风险费中得以计量的项目得不到及时计量,更有甚者,到工程决算时也不能把清单的总承包风险费完全计价回来,使项目受到不应有的损失。下面从总承包风险费的确定、包含内容及总承包风险费的计价谈谈如何从建设单位取得该笔费用的计价。
    一、总承包风险费的确定
    原铁道部在2008年12月2日下发的铁建设[2008]240号《关于进一步改进和加强铁路建设项目招标投标工作的通知》中明确:施工总价承包和工程总承包招标的项目,总承包风险费总额不超过已公布的本标段招标概算(不含甲供材料设备价款)的2.5%,由招标人根据项目情况在0~2.5%自行确定,并在招标文件中载明。投标人对总承包风险费用(含激励约束考核费用)自主报价,但不超过招标人公布的总承包风险费,超过的不得参加报价评审及评标基准价A的计算。
    根据上述文件规定可以看出:
    1、项目的总承包风险费限额由建设单位确定;
    2、一个中标项目的总承包风险费是由各投标单位自行报价的;
    3、投标人上报的总承包风险费中含有激励约束考核费。
    因此,对于中标单位来讲,无论中标项目的总承包风险费高还是低,在中标后都无法与建设单位再行沟通增补该笔费用,能够做到的就是如何将中标工程量清单中的总承包风险费全额计价取得。
    二、总承包风险费包含的内容
    根据上述文件规定,结合有关项目建设单位的约定,4166澳门金沙网娱乐的总承包风险费一般涵盖以下几项内容:
    1、激励约束考核费;
    2、非施工图招标项目的施工图量差;
    3、承包单位原因引起的I类变更费用及全部II类变更费用;
    4、除建设单位承担的材料调差以外材料价格上涨费用;
    5、非重大方案调整引起的工期延误造成的损失;
    6、建筑工程一切险和第三者责任险的保险费;
    7、非不可抗力造成的自然灾害损失及其采取的预防措施费用;
    8、因变更施工方法、施工工艺所增加的费用。
    三、全额取得总承包风险费支付和计价办法
    根据上述总承包风险费涵盖内容,可以采取适当方法取得项目总承包风险费的支付和计价,分述如下:
    1、对于激励约束考核费,原铁道部有相关的管理办法,但一般建设单位在工程建设过程中往往不是按照该办法执行,而是会采取相应的奖罚措施以保证工程建设的顺利开展,这部分奖励会在阶段考核中予以兑现,而此奖励建设单位会在激励约束考核费中支出,因此,作为承包单位,在整个施工过程中应瞄准建设单位考核内容,集中施工资源,合理组织施工,实现建设单位确定的阶段和专项考核目标,争取拿到应得的相应奖励,而且这类奖励往往会在施工过程中得到正常及时支付。否则,不但拿不到应有奖励,还会将自己一部分总承包风险费拱手送人。
    2、施工图量差,对于非施工图招标的4166澳门金沙网娱乐,必然存在施工图量差,而量差是包含在总承包风险费中的。有些项目建设单位在计量时,会将施工图负量差纳入总承包风险费,以此再冲抵施工图正量差的计价,这种做法有利于施工单位,自然应当配合建设单位完成正负量差的相抵消的计价工作,问题在于,当项目的正量差大于负量差时,这种冲抵不能完全解决正量差的问题,那就要用其他变更方式对正量差问题予以消除。因此,当施工图下发后,项目计划人员应对照清单工程量和图纸工程量,清理出量差情况,当出现负量差大于正量差时,可以先行用此办法解决出现正量差那些项目的计价问题,再通过变更,消化其余的负量差;当出现正量差大于负量差时,要提前着手,通过变更设计图纸,消除正量差。总之,尽量不要让正量差侵占总承包风险费的份额。
    3、承包单位原因引起的I类变更和全部II类变更。正常情况下,承包单位的施工组织不会导致I类变更的出现,但是II类变更避免不了,由于II类变更在风险包干费中列支,考虑到还有若干方面的问题需要建设单位在总承包风险费中进行计价,因此,一般情况下,不主张积极申报该类变更,当其他业主能够以总承包风险费支出的项目用完风险包干费的时候,集中组织II类变更,这时候,建设单位批复后,往往可以考虑在预备费和降造费中加以解决。
    4、除建设单位负责的材料调差以外的材料涨价,对于该部分费用,除严格按照建设单位进行正常及时的材料调差工作外,对于该部分材料涨价问题需要项目用时收集并采用合理的方式计算出费用数额,要求建设单位在风险包干费中加以解决。需要注意的是,不能自己限于建设单位不负担该部分的材料调差就不收集相关资料,放弃上报,这等于对这部分应冲抵的总承包风险费来说相当于自我放弃。
    5、非重大方案变更引起的工期损失,一般情况下,承包单位会书面上报该部分费用要求建设单位解决,而建设单位常会以不构成I类变更为由加以拒绝受理,使这一问题长久搁置,甚至到最终得不到解决,那么,如果以总承包风险费开支这部分费用,会使这部分费用的处理变得有据可依,建设单位也容易受理和批复。
    6、建筑工程一切险和第三者责任险,这部分费用容易得到计价,在这里要强调的是,项目应当在上场后及时办理保险相关事宜,同时可与保险公司商量,降低项目必然要办理的人身意外伤害险(一般情况下由承包人自行负责),适当增加建设工程一切险和第三者责任险的保费,使一部分人身意外伤害险也暗中得到建设单位的计价。
    7、非不可抗力造成的自然灾害损失及其采取的预防措施费用,这部分费用处理的要点有两个,一是及时、完成、充分收集上报相应资料,二是明确要求建设单位在总承包风险费中开支。把握好这两点,这类问题有可能在施工过程中得以解决,不至于拖到清概才接手(清概时往往最终还会不了了之)。另外,诸如冬季施工措施费也可以放在这类问题中,类比解决。
    8、因变更施工方法、施工工艺所增加的费用,可以说,因变更施工方法、工艺所增加的问题建设单位往往不受理,可是,当转入总承包风险费中加以考虑解决时,这个问题变得有可能解决,当然要强调这是施工风险之一,理应在风险包干费中考虑,换句话说,在上报费用申请报告时,明确提出在总承包风险费中开支,便于建设单位处理。
    总承包风险费在投标报价中是以一笔总额费用列进工程量清单中的,没有对应的项目和数量,要取得相应计价,需要我们施工单位在施工过程中根据现场情况不断收集能归于风险的各项开支,力主在总承包风险费中加以解决,持续关注总承包风险费的计价情况,并找寻出相应的项目,要求建设单位在过程中加以解决,就可以取得总承包风险费最终全额计价。

(公司一级项目经理:郑宽昌)

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